為進一步深化政府采購制度改革，規(guī)范小額零星采購活動，提升小額零星采購的效率及便利性，2022年初，甘肅省財政廳基于省級網上商城成熟的運營管理經驗，推動甘肅省政府采購網上商城“全省一張網”建設。截至11月，甘肅省政府采購網上商城在省內各市、區(qū)（縣）全面啟用，推動小額零星采購執(zhí)行機制和監(jiān)管模式不斷優(yōu)化，進一步激發(fā)政府采購市場活力和業(yè)務創(chuàng)新。
強化頂層設計，建設網上商城全省一張網，實現(xiàn)交易全覆蓋
網上商城建設采取省域統(tǒng)一、分級管理的模式，甘肅省財政廳按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一應用原則，圍繞政府采購制度改革要求以及電子政務發(fā)展的現(xiàn)實需求，強化頂層設計，科學運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務等新技術新模式，統(tǒng)籌建設全省統(tǒng)一的政府采購網上商城。
網上商城建設過程中，省財政廳按照統(tǒng)一的技術標準和業(yè)務規(guī)范指導各地市、區(qū)縣開展網上商城的建設和運營管理工作，并制定覆蓋網上商城全業(yè)務、全流程、全角色的管理制度——《甘肅省省級政府采購網上商城管理辦法》，各級財政監(jiān)管部門可參照執(zhí)行，統(tǒng)一管理制度，提升管理效能。
據(jù)統(tǒng)計，今年1-11月，甘肅省政府采購網上商城共登記采購單位7664家，發(fā)生交易的5684家；共入駐供應商6182家，發(fā)生交易的3976家；商城累計上架商品61.2萬個，總成交訂單數(shù)量24055筆，累計成交金額近2.8億元，其中，中小微企業(yè)成交金額2.5億，中小微企業(yè)交易額占比達到89.3%，小額零星采購規(guī)模進一步擴大，市場主體經營成本大幅降低，營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。
夯實標準指引，推動商品及價格規(guī)范管理，助力采購提質增效
網上商城支持協(xié)議供貨、商城直購、網上競價、定點采購等交易方式，通過全流程電子化的交易模式實現(xiàn)從采購計劃、采購執(zhí)行、履約驗收、合同支付、采購評價的業(yè)務全鏈條自動流轉，而且全程操作無紙化、線上化，做到所有流程節(jié)點留痕、過程可溯、責任可追，既省去以往繁瑣的線下申請、審批、審核等程序，大大縮短采購時限，又提升了采購工作的規(guī)范性及市場主體參與的積極性。
網上商城全省推廣應用后供應商數(shù)量和質量不斷提升，網上商城的商品種類日益豐富，龐大的商品數(shù)量也帶來了很大管理壓力。為提升網上商城商品管理及價格管理效能，省財政廳用“制度+科技”破局，深化大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術應用，引入標準商品庫和大數(shù)據(jù)價格監(jiān)測等功能手段，統(tǒng)一商品管理規(guī)范，提高上架效率和采購人體驗，保證所有商品“市場可買、價格可比”。
為進一步提高網上商城建設的技術要求和標準，省財政廳印發(fā)《關于甘肅省省級網上商城采用新標準參數(shù)庫的通知》，啟用適應政府采購網上商城監(jiān)管要求的新版標準商品庫，通過商品參數(shù)智能聚合結合人工清洗手段，將不同維度的商品信息整合為同一維度且標準統(tǒng)一的結構化數(shù)據(jù)，既徹底解決網上商城商品品目、品牌、名稱、型號、參數(shù)等信息混亂的問題，建立符合政府采購管理要求和國家相關標準的政府采購網上商城標準化商品管理體系，幫助采購人快捷選購下單，輕松科學比價。
下一步，甘肅省財政廳一方面將繼續(xù)健全完善網上商城管理機制和系統(tǒng)功能，不斷提升系統(tǒng)易用性和便捷性，著力提升用戶滿意度；另一方面，將按照財政部《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》要求，積極研究網上商城與框架協(xié)議采購融合工作，制定切實可行方案，加快建設適應深化政府采購制度改革要求的現(xiàn)代化采購平臺。
來源：中國政府采購網
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